去年，我国部分省份遭受严重自然灾害，冬春救助任务较重。应急管理部近日派出多个工作组，深入17个重点省份，实地调研指导受灾地区倒损住房恢复重建、受灾群众过渡期安置和冬季取暖保障等工作。冬春救助资金如何直达基层？怎样确保受灾群众安全温暖过冬？

河南是我国小麦种植大省，占到全国小麦种植面积的25%。去年5月末，河南出现大范围持续阴雨天气，当时正是麦收季节，这场近十多年来罕见的“烂场雨”天气，严重影响成熟小麦的收获进度，导致部分麦田收获受损。

在河南省洛阳市嵩县，应急管理部工作组来到饭坡镇南庄村，村民张建温家的两亩小麦发芽发霉，受灾严重。经村里介绍，张建温报名申请了冬春救助资金。

张建温：一个人补助150，四个人补助600块钱，已经收到了。

张建温一家四口，一个人补助150元，1月上旬，他通过“一卡（折）通”收到600元的冬春救助资金。南庄村村委会主任任五平说，全村像张建温家这样农作物受灾的农户有32户120人，根据当地冬春补助的标准，每人可以领到125元到169元不等的冬春救助专项补贴。

任五平：他是其中的一户，当时申报到村里，村里开会统一研究上报到上级政府，乡里审核，县里确定，确定之后在村里公示牌进行公示。他家里4口人，老两口在家，600块钱买面啥的都够。

据了解，去年河南省自然灾害以洪涝、风雹为主，低温冷冻和生物灾害也不同程度发生，受夏收降雨和主汛期“杜苏芮”台风等灾害影响，给受灾地区人民群众生命财产造成较大损失。去年12月中旬，河南省应急管理厅协同省财政厅下拨中央和省级冬春救助资金8.39亿元，专项用于受灾群众冬春临时生活困难救助。

河南省应急管理厅救灾和物资保障处副处长张启军：下拨到18个省辖市，包括122个县市区。从目前我们调研情况看，全省各个地市正在有序推进和发放冬春救助资金。我们预计在1月底把全省所有的受灾困难群众的冬春救助资金发放到位，通过“一卡（折）通”打到个人账户。

除洛阳市外，应急管理部工作组还深入河南三门峡市等地村镇实地调研。应急管理部救灾和物资保障司二级巡视员李成表示，河南省冬春救助工作资金发放及时，受灾群众基本生活得到有效保障。

李成：政策宣传比较到位，这边的乡镇还有村干部对冬春救助的发放范围、发放程序和发放标准都是比较熟悉的。地方政府的服务意识强，对老年人和行动不便的人，村委会主动替他们填报。资金发放到户的时间，也比去年也提前了10天，我们所到之处看到冬春救助工作还是不错的。

冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，重点是解决自然灾害发生后的当年冬季、次年春季受灾人员遇到的基本生活困难。去年，云南省多地遭受不同程度的干旱、洪涝、地质和地震灾害，部分地区重复受灾，给灾区群众生产生活造成严重影响。应急管理部工作组日前还赶赴云南昆明、红河、玉溪等地实地调研，确保冬春救助资金及时、规范、有序发放。

云南省昆明市石林彝族自治县是典型的喀斯特地貌区，干旱少雨、蓄水困难。去年这里降雨量整体偏少，加之持续高温，石林县长湖镇乍龙村多个水库供水紧张，农作物受灾严重，群众生产生活用水告急。

受旱情影响，村民金春家的20亩农作物减产近一半，家庭年收入大幅减少，要靠政府的救助金度过寒冬。

金春：受灾了20多亩，减产一半了。

记者：领到冬春救助（资金）了吗？

金春：领到了，中央的240（元），市上的12块。

记者：家里每个人领到了252（元）？

金春：对。

应急管理部工作组了解到，石林的冬春救助资金发放严格按照村民提交申请、村民小组评议、乡镇审核提交、县级部门批准的程序进行，并通过“一卡（折）通”系统集中进行兑付。乍龙村村委会主任金元甲介绍，目前救助资金已及时、足额发放到受灾生活困难群众手中。

金元甲：目前已经全部发放到位，全村总共发放资金22440元，37户一起，一定程度上给百姓弥补了损失。

据了解，针对部分省份遭受严重灾害、冬春救助任务较重的实际，应急管理部已会同财政部向26个省（区、市）及新疆生产建设兵团下拨中央冬春救助资金48.46亿元，会同国家粮食和物资储备局向15个重点省份下拨棉衣、棉被等中央救灾物资37万件，支持地方做好受灾群众冬春救助工作。应急管理部救灾和物资保障司应急指挥专员周伟表示，下一步还将持续加大救灾救助工作力度，努力保障好受灾群众基本生活。

周伟：这次冬春救助在全国20多个省份开展，涉及3000多万受灾人口，从中央救灾资金上给予一定的救助支持，下一步还将继续把救灾救助的工作做好。