始终绷紧安全这根弦  把重大风险防控工作落到实处

  2月21日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，分析近期全国安全生产形势，听取自然灾害防治重点工程实施成效情况汇报，研究部署下一步重点工作。黄明强调，要始终绷紧神经，不断研究问题，科学谋划有效方法，坚决打好防范化解重大安全风险的主动仗，毫不松懈做好北京冬残奥会、全国两会等安全服务保障工作，为迎接党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。

  会议指出，近期全国安全生产形势总体稳定，但一些长期安全平稳的行业风险露头，一些通常认为安全管理相对较好的地区和企业接连发生涉险事故，反映出基本安全规程不落实、现场安全管理混乱等突出问题，以及市场价格波动、企业灵活用工方式增多等经济社会发展变化对安全生产领域的影响。要始终绷紧安全这根弦，不折不扣落实习近平总书记对应急管理部门提出的明确要求，以如履薄冰、小心翼翼的态度抓紧抓实安全防范各项工作，全力排查大风险、消除大隐患、防范大事故，决不能有丝毫松懈、半点马虎。一要聚焦重点精准发力。把防控重大安全风险作为今年深化全国安全生产专项整治攻坚的重要任务，紧盯煤矿、化工企业高负荷生产带来的安全风险，督促各地严格落实矿长带班下井制度和重大危险源包保责任制，加强对大班次、瓦斯突出、水害严重、采掘接续紧张等高风险矿井和检维修、动火、受限空间等特殊作业监管；紧盯基础设施项目集中开工带来的安全风险，强化对桥梁隧道、城市轨道、地下工程等高风险工程施工安全检查，加大非法分包转包、卖证挂靠等行为整治力度；紧盯消防和交通运输领域安全风险，继续深入开展群租房、大型综合体、商住混合楼等场所和电动自行车消防安全综合治理，协调有关部门抓好民航、水上、道路等交通安全。国务院安委会已派出16个督查组开展明查暗访，要督促各组深入调研发现问题、找准对策，由点及面推动解决共性问题，抓住典型案例通报曝光，进一步强化地方、部门和企业责任上肩。二要加强统筹形成合力。健全环保与安全协调工作机制，加大与生态环境部门合作力度，发挥好安委办、危化品专委会等机制作用，强化信息共享、联合执法，运用技术手段提高监管效能。要按照“三管三必须”要求，理直气壮把好安全关，督促有关部门加强危险废物和污水罐、集尘器、油气收集器等环保设施的安全管理，完善化工、矿山、电力、工贸等行业领域符合安全和环保政策的技术标准、操作规程等，从源头化解安全风险，确保人民生命安全健康。消防救援队伍要加强危化品、尾矿库泄漏等环境事件处置专业化能力建设，确保一旦出现环境事件科学高效参与处置。三要注重实效防灾减灾。近期一些地方森林火险明显升高，要督导压实防火责任，加强旅游踏青、生产施工作业等野外火源管控。同时督促各地抓住汛期来临前这段时间，加快水毁工程修复和除险加固，补齐城市排水防涝设施建设短板，继续做好凌汛应对和滩区群众涉水活动安全管理。

  会议强调，提高自然灾害防治能力是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，习近平总书记多次作出重要指示批示，并主持召开中央财经委第三次会议专题研究，部署实施若干重点工程。我们会同有关部门紧紧抓住这一重大机遇，推进重大项目落实落地，取得多方面成效。要强化以评问效科学性，委托第三方综合评估工程建设、发挥作用和带动各地投入促进发展等方面成效，扎实抓好工程管理应用等后续工作，有力夯实防灾减灾基础，不断扩大工程成果运用。要强化工程建设连续性，针对极端天气事件增多等新情况新问题和我国自然灾害防治仍然存在的短板弱项，抓住今年加大基础建设投资的有利契机，接续推进新的重点工程，不断推动自然灾害防治水平迈上新台阶。要强化领导干部抓项目的主动性，围绕《“十四五”国家应急体系规划》的实施，积极协调对接、争取重点项目早日开工，更加有力有效防控重大安全风险、提高应急救援能力、维护人民生命安全。

  应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。